摘要：中国垄断性产业的改革严重滞后，原有体制下的许多僵化和扭曲现象继续存在，经营绩效距消费者和所有者的要求相去甚远。经济体制改革在竞争性产业和垄断性产业的不平衡严重阻碍中国经济的市场化进程，自然垄断产业的放松管制、管制改革及竞争性结构的形成已成为经济体制进一步改革不可回避的课题。