摘要：在近20年内，很多国家的私有部门开始参与基础设施产业，如电力、电信、铁路、煤气等。事实上，由于财政约束和国有企业的低效率，各国已经越来越依赖于私有部门对基础设施进行投资和管理。增加基础设施产业的投资水平就成为发展中国家管制改革的重要目标。基础设施产业具有投资量大、沉淀性和回收期长等特点，因此投资风险也比较高，降低投资风险是提高投资激励的重要组成部分。政治和管制活动是造成私人部门投资风险的重要原因。而政治和管制风险通常和以下四个因素相关：市场结构、管制制度、管制组织、政治和经济环境。因此，降低风险的战略也可以按照这四个方面进行分类。

关键词：市场结构、管制制度、管制组织、政治和经济环境